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天津食品集团有限公司党委关于十二届市委第三轮第二批巡视整改进展情况的通报
来源: 天津食品集团
       根据十二届市委第三轮第二批巡视工作部署要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
       一、总体情况
       集团党委高度重视,将巡视反馈意见整改工作视为重大政治任务,坚决承担整改责任,按照“三级递进”要求全面推进整改,确保问题得到解决。通过整改,集团各级党组织及党员干部的政治站位显著提升,“两个维护”的自觉性进一步增强,全面从严治党护航发展大局作用更加凸显,系统上下“公平正义、干事创业”的氛围愈加浓厚,集团整体发展态势更稳、动力更强、后劲更足。
     (一)强化政治担当,全面压实整改责任。一是高位有力推动。分管市领导担任食品集团巡视整改工作领导小组第一组长,审阅整改方案,在进一步全面深化国资国企改革推动会上,就加快推进深化改革高质量发展作出部署,全程指导巡视整改。市国资委党委对集团巡视整改工作高度重视,市国资委党委主要负责同志对整改工作提出明确要求,督导整改各环节工作,到集团开展调研,指导推动协调解决重难点问题;市国资两委有关领导、有关处室分别通过召开专题会、现场推动、政策解读等方式督导整改工作。二是坚持以上率下。市委巡视反馈会后,集团党委迅速成立巡视整改工作领导小组,先后召开党委会、巡视整改工作领导小组会等会议19次,以强烈的政治担当狠抓整改落实。集团党委书记牢牢扛起“第一责任人”责任,自觉做到“四个亲自”,主动牵头负责整改事项,12次召集专题会议,研究解决难点问题。班子成员认真履行“一岗双责”,主动认领问题,强化协调配合,通过重点检查、现场调研等方式,有力有序推动巡视反馈问题整改落实,形成整改合力,确保整改工作取得实效。三是加强监督执纪。集团纪委与党委同向发力、同频共振,制定市委巡视反馈意见整改及监督检查工作方案。召开推动会,明确目标任务,压实工作责任。建立巡视整改监督工作台账,实行动态管理,召开党风廉政建设和反腐败工作协调小组会,听取整改进度,提出监督意见。对重点、难点事项与集团和部分所属企业“一把手”、班子成员开展监督谈话,压紧压实整改责任,确保取得实效。
     (二)严格政治标准,强力推进整改落实。一是突出目标导向。遵循“三级递进”工作要求,深入研究,逐项细化整改措施,形成整改方案和工作台账。高质量召开民主生活会,查摆问题,制定措施,确保整改精准施策。二是突出严督实导。巡视整改工作领导小组建立健全工作机制,整改全程实行“1+N+3+5”整改工作机制,即1个工作方案;N个专项方案;3级递进整改;报告、调度、推动、监督及通报5个保障机制,有力有序推动整改落实。三是突出执纪问责。坚持自我革命精神,对巡视指出的问题紧紧扭住不放,采取调阅资料、专项排查等方式,认真剖析根源、分析责任,严肃追责问责。
     (三)彰显政治效果,确保整改取得实效。一是注重整改系统化。多次召开专题会议听取巡视整改进展情况,在解决具体问题同时,力求破解制约集团发展体制性难题和机制性瓶颈,以钉钉子精神持续深化整改工作。各直属单位自查自纠,制定整改措施,做到整改全覆盖。二是注重整改长效化。将“立即改”与“长久治”相结合,既在解决当前问题上迅速行动立即整改,也在根治问题上持续发力深挖根源,把整改中的好做法好经验以制度形式固定下来,不断完善管理制度,深入推动标本兼治,严防问题反弹回潮。三是注重整改成果化。以巡视整改为契机,以补短板、提质效为抓手,深度融入国家重大发展战略和全市高质量发展大局,自身产业发展质效持续提升。统筹谋划产业布局调整,新质生产力稳步发展,现代化产业体系逐步完善,国企改革持续深化,市场化运行机制不断健全,全面从严治党护航发展大局作用更加凸显。
       二、巡视反馈意见相关整改事项落实情况
    (一)关于“以党的创新理论引领集团改革发展不深入”问题
       集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习领会习近平总书记视察天津重要讲话精神,认真贯彻落实中央、市委决策部署,紧紧围绕天津全面建设社会主义现代化大都市目标任务,进一步明晰战略发展方向,聚焦长远发展目标,统一思想、守正创新,整合集团优势资源,扎实推进改革发展和党的建设各项工作。
      1.针对“跟进学习习近平总书记重要讲话精神不够深入”问题,进行了以下整改。一是强化“第一议题”制度有效落实,出台专项实施办法,从学习内容、要求、贯彻落实等方面进行全面规范,及时跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神,制定工作举措,提升学习的针对性和实效性。二是提升理论学习质量,制定工作方案,从改进学习方式方法、完善工作机制、加强组织领导等方面提出12项具体要求,推动理论学习中心组学习走深走实,提升学习深入度。三是党委班子坚持把学习贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神作为主题主线,通过“天食干部大讲堂”、专题读书班等多种形式深入学习,结合集团实际提出强化品牌建设、加大不动产盘活力度等36项具体措施,以实际行动推动习近平总书记视察天津重要讲话精神在集团系统落实落地。
       针对“举一反三”整改事项“贯彻落实习近平总书记重要指示批示的制度机制不够完善”,进行了以下整改。一是建立健全动态管理机制,调整完善贯彻落实情况台账,实施常态化、长效化跟踪督办管理模式,每季度跟踪纪实并形成报告,落实全年督办工作。二是开展“回头看”,建立月度报告和季度总结制度,通过实地调研、资料核验和座谈会等方式,对贯彻落实情况进行全面检查,确保基层单位深刻理解和全面落实习近平总书记重要指示批示精神。
        2.针对“把国有企业政治优势转化为发展优势有差距”问题,进行了以下整改。一是加强理论学习,制定专题学习计划,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。举办党的二十届三中全会精神宣讲报告会,开展专题研讨,有效提升领导干部的政治站位和理论素养,为科学决策、精准施策奠定坚实思想基础。二是进一步明晰集团战略发展方向,结合内外部环境、对标先进企业进行SWOT分析,提炼产业布局等相关要素,明确主责主业为农业及食品生产加工、仓储物流及贸易服务、农垦资源等开发经营(含房地产开发)三大板块,为进一步聚焦主业,实现高质量发展,明确发展目标。三是优化产业布局结构。聚焦主责主业,加大产业布局、产品研发等资源供给,充分发挥集团现有资源优势,积极引入增量,坚持有序退出进入衰退期的企业、产业,所属上市公司提升市值管理水平,提振市场投资者信心;积极引入国家级产业资金,实现股权多元化。四是加大“强链、补链”力度,结合国家政策导向及集团产业发展状况,建立投资动态引导机制,推动资金、人才、资产等优质资源,向科技含量高、品牌价值优、市场潜力大的重点领域和重点企业聚集。冷链物流加工基地项目竣工并试投产,积极发挥冷链产业“链主”作用,弥补冷链加工短板,促进港产城融合发展;冰淇淋项目顺利竣工投产,为产业升级和乳品产业链延伸注入新动能。五是加强全面预算管理。将目前使用的预算系统整合到核算系统中,完成预算系统升级,强化预算执行分析精细度,揭示经营短板,推动经营绩效持续改进。实现全面预算闭环管理,提升预算管理水平。六是加强审计监督。加大对企业贯彻执行党和国家经济方针政策、决策部署情况审计力度,对重点直属单位进行经济责任审计,发现问题,督促整改,确保政策落地见效。七是充分发挥党建引领作用。将国企改革、产业发展等内容纳入全面从严治党主体责任日常考核。研究制定直属单位领导班子及成员年度考核方案,完善考核指标,切实发挥考核“指挥棒”作用,为集团高质量发展提供坚强政治保证和组织保障。
  针对“举一反三”整改事项“新质生产力发展思路不够开阔”,进行了以下整改。一是举办新质生产力专题培训,通过理论和案例相结合的方式,深入讲解新质生产力理念,有效拓宽发展视野和创新思维。二是将新质生产力纳入集团“十五五”发展思路重要内容。明确新质生产力的发展方向、目标、路径和保障措施,为集团经济发展提供科学指导。三是积极构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的科技创新体系。通过加强科技型企业培育、建设研发平台等措施,推动一批具有创新能力和发展潜力的企业快速成长。所属企业成功入围国家级奶牛核心育种企业阵营;2家企业荣获“国家高新技术企业”认定。四是有效贯彻新质生产力理念,加强与高校、科研院所等外部机构的合作与交流,共同开展关键技术攻关和新产品研发。在此基础上,成功推出花色奶、零添加调料和爆肉脆烤肠等一系列新品,显著提升产品市场竞争力。
     (二)关于“聚焦主责主业发挥把方向、管大局、保落实作用不充分”问题
  集团党委深刻领会习近平总书记视察天津重要讲话精神,围绕贯彻落实“四个善作善成”重要要求,以推进京津冀协同发展战略为牵引,以落实“十项行动”和“三新”“三量”工作为抓手,打造食品全产业链条,深度融合产业创新与科技创新,不断强化“菜篮子、米袋子”等生活必需品的应急保障能力,推动集团实现高质量发展。
        3.针对“现代企业经营管理效能不够高”问题,进行了以下整改。一是推行精细化管理,对标行业领军企业,制定提升精细化管理水平实现降本增效实施方案,深化业财融合、对标一流、分类施策等原则,对系统企业优化成本费用、提升盈利能力、提高产能利用等共性问题一体推动,个性问题“一企一策”,实现降本增效。二是借助司库系统发挥财务的资源配置作用和价值创造,为企业战略制定提供有力支持。完成司库体系和财务标准化建设,实现对集团全级次单位资金信息集中和穿透监测,增强运营管理的预测能力,加强财务风险管控和经营活动分析能力,推动财务与业务的高效融合。三是加大资产盘活力度,为产业发展增效赋能。成立“三量”工作领导小组,全面梳理闲置和低效土地房产资源,通过土地收储、城市更新等方式盘活土地,为集团发展注入新活力。四是提升投资项目产能利用率。推动食品加工产业加快渠道建设,结合市场需求科学调整生产策略,实现以销定产。所属企业通过内外协同合作,产能利用率得到显著提高。五是强化考核导向。将国有资产保值增值率、主业营业收入增长率、亏损企业治理等重要指标纳入对各企业经营业绩考核体系,科学设置针对性指标,确保考核的精准性和有效性。六是建立健全干部管理规章制度。制定集团干事创业容错纠错实施细则和推进领导干部能上能下实施细则,激励集团系统广大干部职工敢于担当、积极作为,增强干事创业的责任感和紧迫感。下一步,积极构建大营销格局,推动集团产品由区域市场走向全国。同时,继续加强降本增效精细化管理,持续优化资源配置,提升整体运营效率。不断完善管理信息系统,实现数据信息兼容与共享,提升管理的科学化、流程化水平。
       针对“举一反三”整改事项“科技创新内部协同有待提升”,进行了以下整改。一是发挥现有科研平台作用。成功举办“天食杯”第四届食品研发创新大赛,为科技成果的有效转化奠定坚实基础。携手科研院所结合健康消费理念,联合攻关研发不断推出新产品,推动实验室成果走向百姓餐桌,实现集团内部企业协同创新。二是充分发挥科普基地、研学基地等宣传阵地作用,积极开展科普活动,培育潜在消费群体,提升品牌与产品影响力。
       4.针对“挖掘老字号品牌价值不到位”问题,进行了以下整改。一是实施推品牌、增品种、提品质行动,深入挖掘老字号的“无形资产”价值。茶业公司新店于2024年8月份开业,实现中华老字号“春蕊”品牌焕新。“祥德斋”新厂正式落成投入运营,销售终端全市增至12处,激活老字号品牌活力。二是加强创新研发,将老字号品牌文化底蕴与现代元素相结合,打造跨界联名文创产品,推动老字号引领新国潮。区域乳企自建冰淇淋车间竣工投产,荣获中国乳制品工业协会“技术进步一等奖”。结合国潮养生茶乳新赛道,研发上市香菜牛油果、燕麦大红袍等系列花色奶。利达烘焙精准开发高端产品,推出全家福系列礼盒,满足全年龄段不同群体需求。迎宾旗下“活力玫瑰”产品成功投产,标志着从佐餐类向休闲类品类的拓展。三是加速消费场景创新。把握热点宣推阵地,全面布局集团系统直播带货、短视频挂车等营销模式,利用抖音、视频号及小红书等头部线上平台辐射全国市场,展示集团食品全产业链优势。祥德斋固本地强外埠,已在河北、辽宁建立加盟店;桂顺斋荣获天津电商节影响力品牌奖,进一步提升集团品牌的社会影响力。四是着力提升品牌价值,集团以品牌价值511.72亿元荣登2024年“中国500最具价值品牌榜”,品牌价值再创新高,旗下王朝、海河、利达、迎宾四家品牌同时上榜。
  针对“举一反三”整改事项“所属企业品牌建设意识有待加强”,进行了以下整改。一是加大品牌价值提升力度,积极参与夏季达沃斯论坛、进博会等活动。集团以“参展商、采购商、观展商”三重身份受邀参加商务部重点采购商选品会,与知名公司成功签署战略合作协议。会议期间达成意向合作金额超过千万元,极大地提升了品牌形象。二是深入挖掘体育、文旅资源,以品牌矩阵的形式服务天津马拉松、天津男排、哪吒体育文化节等赛事活动,让市民品尝美食的同时传播集团品牌文化,大幅提升母子品牌的美誉度与影响力。
  5.针对“制定规划缺乏深入调研和科学谋划”问题,进行了以下整改。一是科学谋划集团“十五五”发展思路,提出优化经济布局和产业结构、加快打造新质生产力、提升产业链整体竞争力等五大方面思路举措以及实施相关重大项目,确保集团战略与国家政策及发展方向高度契合。二是对天津本地市场进行深入调研考察,结合百姓生活需求和集团实际,进一步优化销售网络,明确以提升品牌形象、扩大市场份额等为战略目标,调整零售终端布局建设任务,科学配置终端门店。三是对集团系统服务民生领域开展合资合作项目进行排查,重点排查项目设计与实际实施效果,进一步规范项目运作管理。四是加强新建合资合作项目论证,严把尽调审核等重点核准关口,严审合资协议,保证合法权益。下一步,立足集团“十四五”高质量收官,深入推动“十五五”谋篇布局,深化调查研究,聚焦市场建设,完善销售网络,强化品牌推广,提升企业形象,充分发挥国有企业的功能作用,全面打造现代化国有企业。
  针对“举一反三”整改事项“肉牛养殖规模计划有待进一步完善”,进行了以下整改。一是深化对全国肉牛市场行情的调研,对肉牛板块产业结构和肉牛养殖存栏量计划进行动态调整,确保盈利能力。二是大力开拓外埠市场,收购整合外埠资源,辐射周边市场,与多家电商平台建立合作,拓展线上销售渠道,为进一步扩大养殖规模提供坚实的支撑。
    (三)关于“落实统筹安全与发展重要要求有差距”问题
       集团党委始终以打造一流企业为目标,持续深化企业管理的创新实践,进一步加强法治合规管理、精细化管理、安全生产等各方面的工作,增强忧患意识,坚持居安思危,将风险防控关口前移,应对各种风险挑战。
       6.针对“治理亏损企业效果不够明显”问题,进行了以下整改。一是加大亏损企业整治力度。制定治亏实施方案,通过深挖市场潜力、提高运营效率、严格控制成本等手段进行治理,实现亏损额和亏损面双下降。二是建立亏损企业治理台账,每月梳理治理指标,逐户逐项分析原因,“一企一策”制定具体措施减亏控亏。三是对不同企业进行分类治理,通过提升科技创新能力、开发产品和拓展销售渠道及服务等推动企业培育新增长点,实现扭困脱困。四是将治理效果作为年终绩效考核的重要参考,进一步压实各级企业的治亏责任,激发企业内生动力和积极性。
  针对“举一反三”整改事项“部分低效企业清退步伐较慢”,进行了以下整改。一是建立健全低效无效企业退出机制,全面摸排集团各级次企业运营状况,形成低效无效企业预警名单和退出名库,实行动态调整,确保预警与退出精准及时。二是定期调度,逐户分析研判。对具备清理退出条件的企业,研判退出路径及时清退。
       7.针对“清理逾期应收款项力度不足”问题,进行了以下整改。一是建立清收逾期应收账款两级联动机制,明确清收目标与举措,定期听取汇报,分析研判,明确专门部室督促应收款项回收进度,全力推动清收工作。二是编制逾期应收款项治理台账,定期督促进度,提高清收效率。三是建立逾期应收账款(涉诉)执行统计台账,督导企业通过法律诉讼加大清收工作力度。四是将应收款项清收目标纳入企业考核指标,压实企业清收责任。五是将应收账款清收工作纳入集团内审监督范围。督导内控制度有效落实,防范经营风险。六是动态监控应收款项,实时关注各企业应收款项增减变动,及时提示风险,避免新的账款拖欠问题发生。
  针对“举一反三”整改事项“对客户信用管理、评估不精准”,进行了以下整改。一是指导各相关企业系统、规范建立客户信用档案,定期分析合理评定客户信用等级,及时调整信用额度,加强催收管理,有效降低业务风险。二是组织各企业填报客户信息,编制集团大宗贸易类客户信用台账,实现信息资源共享,打破企业间的信息壁垒。
针对“举一反三”整改事项“集团资金管理智能化水平有待提高”,进行了以下整改。完成司库体系建设上线运行,完成财务标准化建设,推动企业进一步加强资金管理,全面提升财务管理的精益化、集约化、智能化水平,促进业财深度融合。
  8.针对“部分贸易业务开展不规范”问题,进行了以下整改。一是制定加强贸易经营管理防范贸易业务风险的实施方案,开展全面检查,发现问题及时整改,严肃追究相关责任人责任。通过月度自查与运营监测,专项检查组深入企业监督,强化主体责任,防控贸易风险。二是完善贸易风控管理办法,督促相关单位严格遵守《关于规范中央企业贸易管理严禁各类虚假贸易的通知》提出的“十不准”要求,明确贸易规范与管理职责,指导所属企业识别贸易业务风险,增强风险防控能力。三是开展贸易业务相关政策、法规等培训,分享经验教训,强化警示教育,增强纪律规矩意识,确保相关企业对贸易业务全面、全员、全程进行风险管理。四是指导相关企业修订贸易风控管理办法,规范贸易工作流程,制定供应商、客户资信、项目评审管理办法,明确准入机制,严格控制上下游企业,有效防控贸易风险。  
针对“举一反三”整改事项“融资渠道还需进一步优化”,进行了以下整改。积极拓宽融资渠道,直接融资和间接融资相结合。成功办理售后回租业务,启动短期融资债券和中期票据的注册发行工作,为集团高质量发展提供充足资金保障。
        9.针对“抓安全生产力度不强”问题,进行了以下整改。一是深入开展安全生产专项整治,成立两级专项检查组,由主要领导挂帅开展督查,形成上下联动排查网络,开展检查,有效防范各类生产安全事故的发生。同时,对重点企业、关键部位开展常态化检查,及时消除隐患。二是召开安全生产警示教育大会,对安全事故案例进行深入剖析,深刻揭示事故背后的管理漏洞,总结经验教训,进一步强化集团全员安全意识。三是修订安全生产责任制、应急预案等规章制度,全员签订安全生产责任书,强化安全生产责任落实。相关企业修订完善安全生产各项制度,全面开展自查,坚决落实问题整改。四是将落实安全生产责任情况纳入直属单位领导班子年度考核和全面从严治党主体责任考核,严格落实“一票否决”制度,强化安全生产责任制落实。五是集团纪委把履行安全生产责任情况纳入日常监督检查重点,盯关键单位、关键时点开展监督,提出工作建议,督促相关单位进行整改。采取两级纪检监察组织协同监督、直属企业纪检监察组织片区交叉监督等方式,对安全生产责任制落实等情况开展专项监督检查。与重点企业领导班子成员开展监督谈话,下发“履行党委主体责任提示函”,对相关责任人员严肃追责问责,确保安全生产责任落实到位。
  针对“举一反三”整改事项“对相关方管理存在薄弱环节”,进行了以下整改。一是修订相关方安全生产管理办法,明确职责,严格准入机制,建立生产经营相关方“白名单”“黑名单”及“安全风险抵押保证金”制度。对多家潜在合作方进行全面风险评估,确保合作方的安全性和可靠性。二是开展相关方专项整治工作。与现有相关方全部签订安全协议,对相关方开展专项检查和培训,有效提升相关方的安全管理水平,为企业安全生产提供有力保障。
     针对“举一反三”整改事项“员工安全生产培训还需加力”,进行了以下整改。一是严格落实安全生产教育培训制度。印发36项硬措施任务清单,对主要负责人、安全管理人员等重点人群进行安全培训,确保工作人员具备相应的安全生产知识和技能。二是建立安全生产事故通报机制。制定安全生产事故管理制度,明确责任追究流程,采取公开透明的处理方式,以达到警示教育目的,促使各级管理人员和员工增强安全意识和责任感,共同维护企业安全稳定。
     (四)关于“落实全面从严治党‘两个责任’不到位”问题
       集团党委坚决扛起全面从严治党主体责任,纪委充分发挥专责监督作用,确保“两个责任”贯通协同、合力推进,建立管治党责任闭环体系。组织开展基层党组织书记抓基层党建工作述职评议、述责述廉、群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作,切实把严的基调、严的措施、严的氛围一贯到底,有力推动集团系统全面从严治党向纵深发展。
       10.针对“主体责任扛得不牢”问题,进行了以下整改。一是强化党委责任意识。召开全面从严治党领导小组会议,深入学习贯彻落实习近平总书记关于党的自我革命重要思想,分析查找全面从严治党重难点问题,制定工作要点清单,明确具体内容,逐项抓好落实,切实扛起管党治党责任。二是开展专项检查。全面排查受处理处分干部的任职、考核、奖惩、待遇等管理情况。修订集团对受处理处分及综合考评较低的领导人员薪酬扣减办法,明确标准,设定机制,为强化干部管理提供制度保障。三是制定加强对所属单位“一把手”和领导班子监督若干措施,强化对所属单位领导班子的全面监督。四是强化纪委监督责任。持续深入基层单位开展监督调研,通过下发《监督意见书》、履行主体责任提示函等推动落实整改,向集团党委提报监督专报,全面加强对集团系统履行全面从严治党责任的监督。召开基层监督现场会,通报监督发现的问题,分析问题原因,提出工作要求,对相关责任人严肃追责问责,进一步压实监督责任。五是强化意识形态工作管理,督促做好巡视反馈问题整改。六是加强党员网络行为教育管理,组织基层党组织、党员干部学习《中国共产党纪律处分条例》,结合实际开展学习研讨,进一步规范网络行为,净化网络环境。七是开展信访工作法治化培训,建立会商机制,全力做好信访维稳工作。
       针对“举一反三”整改事项“对直属单位领导班子成员落实全面从严治党‘两个清单’监督不够全面”,进行了以下整改。一是实施规范化管理。从落实分管责任、强化制度执行、加强日常监管等五方面进行规范,督导直属单位领导班子成员制定并落实“两个清单”,实现清单管理规范化和统一化。二是建立长效机制。制定年度落实全面从严治党主体责任检查清单,检查结果作为评价直属单位领导班子成员落实全面从严治党责任的重要依据,压实管党治党责任。
        针对“举一反三”整改事项“开展政治生态分析研判质量不高,成果运用抓得不实”,进行了以下整改。一是提升政治生态研判精准度。建立多渠道信息收集机制,广泛收集企业领导干部履职、作风、廉洁信息,全面了解集团党委及直属企业党组织政治生态建设现状。针对全面从严治党主体责任履行不到位等问题深入剖析,提出对策建议,形成2024年食品集团政治生态分析研判报告。指导直属单位纪检监察组织全面分析研判本单位政治生态,为后续整改提供支撑。二是深化政治生态分析研判成果运用,实现闭环管理。将政治生态分析研判报告作为问题线索处置的重要参考,提高处置针对性和实效性。制发“提示函”,督促压实主体责任认真落实,建立跟踪推动机制,持续督促整改情况,确保问题彻底解决。
        11.针对“‘一把手’履行第一责任人责任不到位”问题, 进行了以下整改。一是强化理论学习。通过党委会等形式,及时传达学习贯彻全国安全生产电视电话会议及中央全面深化改革委员会会议精神,深入领会中央决策部署,提升班子成员理论指导实践能力。二是对安全生产事故进行深刻分析,组织开展专项检查,堵塞安全管理漏洞。三是加强国有资产管理,修订相关管理办法,组织开展相关培训,定期梳理盘点资产利用情况,进一步加强监督管理。四是严守安全生产底线。不断完善教育培训管理和专业人才队伍体系的建立,持续深入基层推动隐患排查整治工作,确保各项工作有序开展。五是压紧压实“一把手”责任,将重点资产盘活任务、安全生产等纳入考核范围。对相关责任人严肃追责问责。
  针对“举一反三”整改事项“督促班子成员落实‘一岗双责’的力度还不够大”,进行了以下整改。一是压实班子成员“一岗双责”责任。集团党委书记采取“一对一”履职谈话、廉政谈话方式与班子成员深入交流,指出不足并提出改进建议,进一步增强领导班子成员的责任意识。二是建立全面从严治党履职纪实跟踪机制,每半年班子成员逐一向党委书记汇报落实“一岗双责”情况及“两个清单”完成情况,确保班子成员“一岗双责”落到实处。
        针对“举一反三”整改事项“集团系统个别企业推动党建工作与生产经营深度融合方面思路不宽”,进行了以下整改。一是强化党建责任。制定党委抓基层党建工作清单,结合年底述职评议考核,构建工作闭环,确保各级党组织书记切实履行“第一责任人”责任。二是创新途径。制定推动党建与生产经营深度融合工作方案,从体制机制、责任落实、基层治理等多个维度出发,全面推进党建与生产经营的深度融合。共创建培育党建品牌60个,2家所属单位党建品牌入围国资系统第二批党建品牌示范企业。
       12.针对“开展警示教育不深入”问题,进行了以下整改。一是召开警示教育大会,对集团系统内发生的违规违纪典型案例进行点名通报,深入剖析原因,教育引导党员领导干部深刻汲取教训,切实做到以案为警、以案为鉴、以案为戒,进一步筑牢拒腐防变思想道德防线。二是编印食品集团警示教育案例汇编,开展交流研讨,营造警示教育浓厚氛围。三是建立典型案例通报机制,每半年在党委会上通报典型案例,用反面典型教育警醒身边人,推动警示教育常态化。四是涉粮企业深入开展专题警示教育。通报涉粮典型案例,观看涉粮警示教育片,充分利用案例说纪说法,让党员干部接受最为直接和真实的警示教育,进一步巩固警示教育成果。
       针对“举一反三”整改事项“开展警示教育的形式不够多样、载体不够丰富”,进行了以下整改。一是组织两级领导班子成员参观市党纪学习教育专题展览,加深对全面从严治党、党的纪律建设永远在路上的理解把握。基层党支部通过线上、线下方式组织观展,确保警示教育覆盖全体党员。二是丰富警示教育形式。2024年成功举办“清风正气,食育廉心”成果展示大会,通过情景演绎、经历分享等方式,让党员干部职工在潜移默化中接受教育、凝聚正气。
       针对“举一反三”整改事项“廉洁文化阵地建设还不够完善”,进行了以下整改。一是提升改造集团廉洁文化教育中心。新增党纪学习专区和“身边人身边事”警示教育板块,组织系统党支部开展参观活动,有效提升廉洁文化的教育效果。二是在集团微信公众号开设“纪检专栏”。定期发布警示教育、党纪学习教育等内容。开展“食育廉心”短视频征集展播、“我的家风家规”故事访谈等贯穿全年的廉洁文化系列活动,进一步拓宽廉洁文化传播渠道,增强渗透力和感染力。
       13.针对“对个别下属单位违规行为失察失管”问题,进行了以下整改。一是对所属单位津贴补贴和福利待遇进行全面排查整改,并建立薪酬监督核查机制,每月对各单位薪酬发放情况进行跟踪核查。二是要求有关单位严格按照相关规定重新修订薪酬管理制度,确保薪酬福利发放有据可依、标准合规。
针对“举一反三”整改事项“部分企业经理层薪酬考核办法不够完善”,进行以下整改。一是开展专题培训,对工资总额、职称评审,经理层薪酬与考核等方面开展深入培训,进一步提升工作人员专业水平。二是充分发挥考核“指挥棒”作用,“一企一策”指导企业不断完善薪酬管理与考核评价体系,科学制定差异化考核指标,合理拉开各层级人员的绩效薪酬水平。
       14.针对“集团纪委履行政治监督责任存在薄弱环节”问题,进行了以下整改。一是集团纪委围绕集团主责主业,聚焦“十四五”发展战略规划落实及深化国企改革等重点任务,建立“立项监督”和“点题”+职能部门“选题”监督工作机制,确定了33个“立项监督”项目,强化跟进式政治监督。二是持续推进纪委对基层单位的调研式监督,对基层单位全面从严治党和党风廉政建设责任、中央八项规定精神及意识形态责任制落实情况进行监督调研。三是与同级党委及直属企业“一把手”和班子成员进行监督谈话,督促提醒重点事项,增强领导干部的政治意识和责任意识。四是强化问题整改跟踪问效,对下发《监督意见书》指出的问题整改情况进行“回头看”监督,深入核查相关单位整改落实情况,确保问题整改取得实效。
       针对“举一反三”整改事项“集团纪委对日常监督检查发现问题的整改落实情况跟踪监督力度不足”,进行了以下整改。一是召开集团纪委基层监督工作现场会,通报日常监督发现的主要问题,深入剖析原因,提出具体工作要求。组织重点单位分享整改成效和经验,促进相互学习,增强整改针对性和实效性。二是深入相关单位实地跟踪检查整改措施落实情况,与集团相关负责人就《提示函》指出的具体问题深入交流,督促履行分管责任,加强指导和监督,推动整改工作深入开展,确保问题根本解决。
       针对“举一反三”整改事项“纪检监察干部专业能力有待提升”,进行了以下整改。一是制定集团纪委全员培训方案和工作计划,围绕新修订的《中国共产党纪律处分条例》、《公司法》、预防职务犯罪、经济犯罪等主题,开展专题培训,有效提升新提任纪委书记和纪检监察干部的业务水平和监督能力。二是拓宽学习交流渠道,组织集团两级纪委领导干部前往先进企业实地考察,通过案例分享、交流经验,拓宽视野。参加市管国企纪检监察协作组活动,与兄弟企业纪委交流学习,共同探讨解决监督工作中遇到的问题和挑战,提升监督执纪能力。
     (五)关于“落实新时代党的组织路线不到位”问题
       集团党委认真贯彻新时代党的组织路线,加强班子自身建设,着力提高科学决策、民主决策、依法决策能力。以优秀年轻干部选育“1123”工程为依托,打造天食“鹰才计划”梯队培养体系,开展领题攻坚活动,不断强化人才队伍建设。
       15.针对“破解企业发展重点难点问题能力不足”问题,进行了以下整改。一是组织企业前往浙江、广东等地进行行业政策研学交流,对标一流企业,学习先进技术经验。举办“科技赋能与数智转型”专题培训班,推动集团产业的智能化建设,以科技创新为动力,助推企业发展。指导企业积极应对市场变化,降低行业波动对企业的影响。二是指导养殖企业强化全面及动态的预算管理,加强成本和流程管控,优化种群结构,进一步为企业转型发展奠定基础。三是打造数字化猪场,实现采购、使用、库存三端的数字化管控,合理配置资源,构建生物安全防控体系,防范风险。四是加强人才引进与培养,修订应届毕业生引进管理办法,开展校企合作共建“天食英才班”,选派干部跨系统、跨地区、跨领域交流锻炼,为专业人才提供更为广阔的职业发展路径。
       针对“举一反三”整改事项“养殖企业一线技术人员专业水平有待进一步提升”,进行了以下整改。一是强化内部培训,提升专业技能。开展内训师、生产管理提升、兽医训练等培训,提高一线人员生产操作规范性。举办专业技术人才晋升活动,提升牧场管理、疾病预防等核心能力。二是开展行业交流,借鉴先进经验。组织各养殖企业赴行业标杆企业参观交流活动,不断开拓视野,学习借鉴生产管理经验,促进产业对接和合作共赢。
       针对“举一反三”整改事项“核心种猪群建立成效不明显”,进行了以下整改。一是聚焦种猪市场,紧密跟踪行业动态,成功引进国外高端种猪,丰富品种资源库,提升种源品质,为种源升级奠定基础。二是构建多元化销售模式,线上线下同步发力,拓宽渠道,通过线上发布技术、市场动态,提升品牌知名度;线下积极参加产业论坛、技术交流大会等,提升市场竞争力。注重服务质量,提供全方位技术支持,确保种猪品质得到客户认可。
       16.针对“对所属单位执行‘三重一大’制度缺乏有效指导监督”问题,进行了以下整改。一是指导各直属单位结合实际,完善“三会”议事规则,动态调整党组织议事决定和前置研究事项清单,以及“1+3”权责表,为“三重一大”事项决策提供制度支持。二是面向系统子企业“三办”及重要职能部室干部,开展“三会”制度建设和执行专题培训,进一步强化子企业依规决策意识和工作水平。三是建立定期检查与随机抽查工作机制,围绕党组织会议、董事会、总经理办公会,开展检查,提出改进建议。将“三会”决策规范性纳入企业领导班子和全面从严治党主体责任考核。对相关责任人严肃追责问责。四是有针对性的指导相关单位修订党委会议事决策规则,明确决策事项和前置研究事项清单。同时对新制定修订的制度进行宣贯,确保制度得到有效执行。五是相关单位围绕“三重一大”事项决策、董事会建设和新修订制度的宣贯落实,开展培训,提升工作水平。
        针对“举一反三”整改事项“部分所属单位对重大事项决策后的执行情况跟踪监督不够”,进行了以下整改。一是健全跟踪督办机制,各单位对重大决策事项建立督办台账,对党委会决定事项进行跟踪督办;制定董事会决议执行情况台账,经理层定期向董事会报告工作执行情况;对重大投资项目的月度完成情况进行跟踪,按月梳理投资项目月报。二是围绕直属企业落实党委会决定事项跟踪督办机制情况,开展抽查检查,督促整改,巩固和强化跟踪督办工作机制。
      (六)关于“巡视、审计整改政治责任扛得不够牢”问题
        集团党委始终把巡视整改作为履行管党治党责任、推动集团改革发展的重要措施,紧盯问题,压实主体责任,与本轮巡视发现问题一体推进、系统整改,严格落实“三级递进”整改要求,扎实做好巡视“后半篇文章”。
       17.针对“巡视整改主体责任落得不实”问题,进行了以下整改。
     (1)针对“集团党委学习党的创新理论不深不实”问题,进行了以下整改。一是结合习近平总书记重要讲话精神和重要论述以及集团实际,制定党委理论学习中心组年度学习计划和学习规则,明确学习重点,印发季度学习要点,提升理论学习系统性和针对性,确保学习实效。二是制定落实“第一议题”制度实施办法,详细规定学习内容、要求及举措,进一步规范理论学习。三是制定学习贯彻党的二十届三中全会精神实施方案,组织专题学习班、基层宣讲、中心组研讨等活动,激发企业发展活力,推动高质量发展。四是开设天食干部大讲堂,运用多种形式开展主题联学,线上线下结合,增强学习针对性和互动性,提升学习质量和效果。
        针对“举一反三”整改事项“对直属企业党委理论中心组学习交流研讨情况监督管理还不到位”,进行了以下整改。一是制定专项督导检查方案,采取现场检查和交叉互查的方式对直属单位中心组学习情况进行全覆盖督导检查,提出改进建议,并将检查结果纳入党建工作责任制考核,进一步提升中心组工作制度化、规范化水平。二是推动集团系统各单位领导班子成员将中心组学习情况、个人自学情况纳入年度述职,提升重视程度和参与度,持续加强和改进中心组学习效果。
     (2)针对“集团农牧产业还需进一步做大做强”问题,进行了以下整改。一是推动农牧业板块大项目建设,楼房养猪项目完工投产。加快重点牧场项目建设进度,不断提升农牧产业比重。二是组织涉农企业通过转变农业发展方式,改进资源利用方式和配置机制,提高资源利用效率和农业全要素生产效率,降低相对生产成本、提升产业效益和竞争力。引入知名专业公司实施渔光互补项目,实现1+1>2收益。三是深挖农业旅游资源,打造“草莓小镇”、举办采摘节,以“四季”为主题丰富露营基地活动,不断增强游客接待能力,带动创收。推动所属生产加工企业工业游项目,提升海河、利民、王朝、迎宾等品牌影响力。四是多方发力加快提升种业科技创新,奶牛方面,天食智慧牧场获评国家级奶牛核心育种场;小站稻方面,自主培育的水稻新品种通过国家初审;肉羊方面,建立肉羊品种标准和选育标准。
  针对“举一反三”整改事项“农牧产业科技创新的支撑能力有待进一步提升”,进行了以下整改。一是加强农牧企业内部间的协同创新,饲料企业围绕集团内部畜牧养殖企业新阶段、新需求,加大产品研发创新力度,提供现场技术服务,确保服务和产品优质高效。兽药企业联合养殖企业成立兽药研发技术中心,合作研发消杀类产品进入批量生产,不断提升自主创新能力。二是深化外部产学研合作,与天开园开展协同创新对接会,在蛋品和蔬菜保鲜等领域开展合作;联合中科院遗传发育所、天津农学院农资学院等单位共同组建小站稻种业创新联合体,发展水稻种业,提升科技创新水平。
  (3)针对“集团主业盈利水平还有进一步提升空间”问题,进行了以下整改。一是提升主业盈利能力,推进产业链重点项目建设,拓展产业链、完善供应链、提升价值链。聚焦食品加工主业,提升乳制品供应保障能力和水平,打造集自动化、智能化、绿色环保于一体的现代化乳制品工厂。推动两个粮油存储项目建成投产,粮食综合保管能力提升,同时探索开辟港口物流业务新业态。二是实施降本增效,通过调整融资结构、多渠道融资降低融资成本。三是加强运营数据监测分析,定期研判,强化对各板块经营指标的分析和监控,督促企业提质增效,提升运营工作质量。下一步,继续提升主业盈利,以链式思维培育增量,以科技赋能品牌提升质量。加快推进重点项目建设,加大存量资产盘活力度,为集团发展贡献稳定的利润及现金流。
  针对“举一反三”整改事项“全面预算管理工作尚有欠缺”,进行了以下整改。一是结合企业负责人任期经营目标,对各板块经营指标进行分解,确定预算指标,保证数据科学、合理、可行,为企业稳健发展奠定坚实基础。二是依托财务系统平台,将全面预算指标纳入各企业经营业绩考核范围,实施动态监控,关键时刻督导,推进预算执行分析,提出对策和建议,实现全面预算的闭环管理。下一步,持续跟踪预算执行进度,把控企业经营风险。
     (4)针对“在破解企业发展重点难点问题方面还缺乏有效招法”问题,进行了以下整改。一是深入学习贯彻习近平总书记在中央经济工作会、中央农村工作会、中央全面深化改革委员会等会议上发表的重要讲话精神,结合行业动态,汇编相关行业资讯,开展涉粮、农业等领域深度学习,助力科学决策。二是班子成员带队“走出去”,向行业领先企业开展对标学习,拓宽发展新视野,学习先进经验。深入系统企业开展调研,从冷链物流、科技创新和产业创新深度融合等方面选课题进行调研,推动成果转化。三是加强“三会”和专门委员会建设,组织召开“项目论证会”,为项目审核把关提供依据。专门委员会加强研究论证,为董事会决策提供专业意见建议。四是强化投资事前管理,严格把关投资项目核准材料,加强上报要件质量审核、合规性审查及投资论证的全面性和深入性,提升决策严谨性。  
        针对“举一反三”整改事项“部分项目发起单位投资决策能力有待提高”,进行了以下整改。一是开展投资管理制度培训,深入解读投资管理办法、固定资产投资实施细则等,提升管理人员决策能力和实战能力。二是明确专人全程进行指导服务,通过召开项目论证会、提供咨询服务等方式,对投资项目进行全面审核、指导,提升上报项目质量。
       18.针对“集团纪委落实整改监督责任有不足”问题,进行了以下整改。一是实施台账管理,建立专项监督工作台账,形成联席会议机制,相关部门及时沟通进展,了解掌握整改过程中的问题和困难,动态管理台账,强化对有关问题整改的监督,做到整改不到位监督不松劲。二是制定整改及监督检查工作方案,明确监督检查工作任务,突出监督重点,推动整改常态化、长效化。以现场调研、个别谈话等方式对基层单位监督工作进行跟踪督导,确保监督工作落到实处。
针对“举一反三”整改事项“对专项巡视反馈问题整改的监督不到位”,进行了以下整改。一是建立涉粮问题“回头看”反馈整改台账,实施动态管理,对整改情况进行逐项跟踪,确保整改措施落实到位。二是召开联席会,听取整改进展,针对重点、难点事项,开展监督谈话,以确保整改工作取得实效。
       19.针对“落实审计整改不彻底”问题,进行了以下整改。
针对个别项目可研不充分问题。相关企业加强与合作方沟通,成立项目工作组,制定工作方案,对项目后续发展规划进行重新定位,定期召开推动会,协调合作方,共同加快推动进度。下一步,积极沟通调整项目定位,以适应未来区域建设的需求。
       针对“举一反三”整改事项“个别建设项目设备选型安装有所滞后”,进行了以下整改。一是组织相关单位到行业先进企业对标学习,就所在领域管理经验做法进行深入探讨交流。二是根据市场变化及时调整业务方向,确定主营业务产品,明确设备需求,加快设备安装调试,目前项目已投产运营。
针对“举一反三”整改事项“个别企业在业务合作过程中,合同把关不严”,进行了以下整改。一是增强合同法律审核规范性,编制合同审查《风险提示函》,对合同中的交易类型、主体、流程、合同文本等多个方面进行风险提示。指导各单位提升合同审核能力。二是加强借款领域合同风险管理,邀请第三方法律顾问共同研究修订集团借款、借款展期等合同模板,从合同签订前端防范法律风险。
       针对“举一反三”整改事项“有的企业合资事项的法律尽调不够规范”,进行了以下整改。一是针对合资事项的法律尽调形成指导意见,编制合资事项法律尽职调查规范清单,明确规范清单适用范围,对尽职调查的工作原则、总体方式、具体方式、不同阶段的尽调规范要求进一步予以明确,规范合资事项法律尽调行为。二是制定法律意见书草拟规范,明示出具法律意见书的具体要求,为规范出具法律意见书作出指导,确保法律尽调精准性和有效性。
针对“举一反三”整改事项“对直属企业规范‘三重一大’事项决策程序指导还不到位”,进行了以下整改。一是开展规范子企业重大事项决策制度和执行专项监督检查,对发现的问题,给予现场指导,有效提升直属企业决策程序规范性。印发法律审核工作若干意见,重申并明确法律审核工作要求,建立监督机制,有效保障决策合法性和有效性。二是举办公司治理大讲堂系列活动,邀请业内专家和资深人士授课,内容涵盖经济形势、国企改革、财务管理、董事会建设等公司治理实务培训,有效提升领导干部专业素养和治理能力。
     (七)关于“巡视整改主体责任压得不够实”问题
       集团党委深刻认识保障粮食安全的重大意义,强化政治担当,积极协调各方解决问题,积极推动基层单位主责整改,业务部门跟踪督导,推动整改落地落实。
       20.针对“对专项巡视整改的重大意义认识仍有欠缺”问题,进行了以下整改。一是深化理论学习,召开专题会,认真学习《习近平关于坚持和完善党和国家监督体系论述摘编》、《中国共产党巡视工作条例》等一系列文件精神,进一步提高政治站位。观看巡视整改工作微党课,对巡视整改工作做出全面部署,确保整改工作有序进行。二是建立工作整改机制,成立巡视整改工作领导小组,下设领导小组办公室和工作组,形成上下联动、相互协同的工作格局。建立“1+N+3+5”整改工作机制,有力有序推动整改落实。三是认真对照专项巡视整改情况“回头看”反馈意见,逐项明确责任领导、责任部门及单位,形成问题清单和责任清单,研究制定整改措施,形成整改工作台账。建立半月报工作机制,定期推动涉粮单位整改工作,确保专项巡视整改不到位问题清仓见底。
       针对“举一反三”整改事项“部分涉粮单位对专项巡视整改的重大意义理解不到位”,进行了以下整改。一是涉粮单位成立巡视整改工作领导小组,深入学习领会习近平总书记关于巡视工作、国家粮食安全重要论述,认真学习《中国共产党巡视工作条例》等文件规定,集中观看巡视整改“微课堂”视频,为做好巡视整改工作打好思想基础、理论基础。二是对涉粮单位制定的《巡视整改工作台账》严格审核把关,反馈修改意见。整改期间,涉粮单位定期向集团汇报巡视整改工作落实情况,强化督导检查,确保整改取得实效。
       21.针对“贯彻落实中央涉农领域决策部署主动性不够”问题,进行了以下整改。一是集团党委深入学习中央一号文件精神,认真学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,为集团农业发展工作奠定思想基础。深入学习党的二十届三中全会精神,把思想和行动全面统一到党中央重大决策部署上,以全会精神为指引,全力做好集团农业发展工作。二是结合集团实际,制定助力乡村全面振兴工作方案,明确重点任务,推动集团农牧产业发展,助力乡村振兴。
针对“举一反三”整改事项“贯彻落实习近平总书记关于‘种业振兴’工作重要论述有差距”,进行了以下整改。一是深入学习习近平总书记关于种业振兴的重要论述,制定关于加快推进种业科技创新工作的指导意见,明确重点领域种业创新攻关方向,为种业科技创新工作提供发展路径和政策支撑。二是推动信息化技术在生猪等育种工作中应用,实现数字化赋能。所属企业荣获现代农业赛道二等奖,推动集团种业科技创新工作深入发展。
       22.针对“整改压力传导不够到位”问题,进行了以下整改。一是严格落实储备粮轮换管理制度,强化监督检查,规范管理,有序执行储备粮轮换工作,圆满完成工作任务。二是将轮换业务开展情况作为市级政府储备粮管理和政策执行情况年度考核的重要依据,确保压力层层传导到位,进一步强化管理责任。三是为提升标准化体系意识,举办食品安全质量管理体系建设高级研修班。通过培训,相关人员的能力得到显著提升。组织签订粮食安全责任书,为进一步加强粮食安全管理工作奠定坚实基础。
     (八)关于“落实上轮专项巡视反馈‘粮食管理责任落实不到位’的问题,持续用力不足”问题
       集团党委加强政治责任感,围绕夏粮收购、储备粮轮换、储备管理、小站稻种植等关键环节强化监管,完善粮食质量管理体系。
       23.针对“整改态度不够坚决”问题,进行了以下整改。一是对上轮涉粮问题专项巡视整改措施进行再梳理,制定信息系统建设三年规划方案和实施细则,加强信息化的规范管理。推动企业建立“三个一”内控体系,对内控体系建设情况开展专项评价,确保内控体系不断完善,有效防控经营风险。二是集团党委明确分工责任,召开多次专题会议,形成本轮巡视整改工作台账,确保本轮整改培训工作的针对性和实用性。
       24.针对“开展警示教育有欠缺”问题,进行了以下整改。一是梳理集团涉粮领域发生的典型案例,组织涉粮单位开展学习交流研讨,强化粮食安全管理意识。二是召开粮食领域警示教育大会,集体观看涉粮警示教育片,以案示警,强化员工纪律意识。
针对“举一反三”整改事项“对新入职、新提任干部警示教育的形式不够丰富”,进行了以下整改。一是提升警示教育针对性,建立联动机制,组织纪检等部门互通新入职、提拔干部信息,精准掌握情况。集团纪委与新任职领导干部进行廉政谈话,有针对性开展警示教育。二是丰富教育形式,进行集体廉政谈话,组织参加职务犯罪案庭审现场旁听等活动,教育引导年轻干部、新提任干部遵规守纪,系好廉洁从业的“第一粒扣子”。
      (九)关于“攻坚克难抓整改用心用力不够”问题
        集团党委坚持问题导向,以涉粮问题专项巡视整改为契机,在助力小站稻振兴发展、推进科技创新创效等方面再部署、再发力,推广小站稻优质品种,实现科技成果转化新突破。
        25.针对“推进科技创新效果有差距”问题,进行了以下整改。一是推动涉粮企业在粮食储存等方向的科技成果转化,有效提升储粮安全水平。二是对现有科技成果进行梳理,加强项目转化、技术储备的动态跟踪,确保实现应转尽转。三是推动新成果立项应用,申报新的科研项目,建立自研课题科技成果转化台账,动态跟进各项目进展,为科技成果转化提供有力支撑。
        针对“举一反三”整改事项“科研项目管理能力需提升”,进行了以下整改。一是对科技研发管理办法进行全面修订,构建全方位、全过程的科研项目管理体系,增强科研项目管理的规范性和科学性。二是精心组织多层次、多主题的专题培训活动,组织有关企业参加科技创新政策宣讲及科普基地建设专题培训会,进一步拓宽科技管理人员知识面,提升科技管理人员业务能力。
     (十)关于“建立整改长效机制有差距”问题。
       集团党委坚持系统观念,抓住关键环节,在涉粮保密管理、防范岗位廉洁等方面制定针对性及可操作性强的具体举措,建立长效机制,体现专项巡视整改的整治效果。
       26.针对“涉粮工作风险管控意识不够强”问题,进行了以下整改。一是开展信息化专项调研检查,及时发现并指出存在的隐患。二是规范机房日常管理,出台管理规定。指定专人负责机房管理,每日对机房进行巡检,形成巡检记录。推动直属单位建立机房管理制度,确保机房管理工作有章可循、有据可依。三是筑牢数据安全防线,签订保密承诺书,明确工作要求和保密责任。加强常态化教育,强化日常保密提醒,确保数据安全。四是提升保密防护能力,建立严格的权限审批流程。五是开展年度保密责任制落实情况检查,将第三方工作人员保密管理工作纳入保密检查内容。开展专题培训,增强保密意识和能力素质。
        针对“举一反三”整改事项“直属单位网络安全意识有待提升”,进行了以下整改。一是举办集团系统专题培训班,围绕网络安全基础知识、信息系统安全防护和数据要素挖掘与利用等方面,讲解理论知识,分享解决方案,加强信息系统安全和全员网络安全意识。二是摸排现状,梳理管理流程,对照行业标准,结合企业实际制定机房管理制度,提升机房管理工作水平。
       27.针对“对防范关键岗位廉洁风险重视不足”问题,进行了以下整改。一是强化在粮食领域的合法依规管理,加强对承储企业关键岗位的监督检查。重点围绕轮岗制度建设、具体业务流程的合规性,对粮食安全管理工作进行全面排查,发现问题及时纠正。二是承储企业制定重点岗位轮岗交流工作方案,防范廉洁风险。承储单位充分利用重要时间节点,开展形式多样的廉洁教育活动,增强一线关键岗位人员的廉洁自律意识。
        针对“举一反三”整改事项“粮食承储企业对仓库保管员、化验员轮岗机制需进一步规范”,进行了以下整改。一是建立轮岗机制,从制度层面加强对粮仓重点岗位人员内控管理,推动涉粮企业建立仓库保管员、化验员轮岗机制,加强教育培训,有效防范涉粮关键岗位廉洁风险。二是加强监督检查,重点检查轮岗机制的建立和执行情况,对发现的问题及时督促进行整改,确保轮岗制度有效执行。
        针对“举一反三”整改事项“涉粮企业个别仓储设施有进一步提升改造空间”,进行了以下整改。一是开展涉粮仓储设施储粮安全问题大排查,对粮食储备单位的仓储房屋结构安全、仓外经营场所、消防安全等进行排查。针对存在的安全隐患分类处理,立行立改。二是提升粮食仓储设备设施水平。充分对标行业内领先的粮食仓储单位案例,结合实际情况,围绕设施改造、安全管理等多个方面,制定粮食仓储设施提升方案,进一步提升粮食仓储设施水平。
    (十一)关于“深化同类问题整改效果欠佳”问题
       集团党委坚持“举一反三”,深入分析存在的同类问题和薄弱环节,通过一个问题整改,推动一类问题解决,制定信息化整体规划,实现管理现代化。
       28.针对“用信息化手段强化粮食监管有待提高”问题,进行了以下整改。一是开展数字信息化工作专项调研,制定集团信息化规划,明确集团信息系统建设总体目标、重点任务和实施路径,为涉粮单位信息系统监管提供方向指引。二是规范集团系统信息化工程项目建设和管理,制定信息化工程项目实施细则,从项目立项、招标采购等各个环节进行标准化、流程化的管控,为集团信息系统的建设和运行提供有力的保障。
针对“举一反三”整改事项“所属企业财务信息化建设不够完善”,进行了以下整改。一是梳理各企业财务信息化建设情况,查找存在的共性问题,明确集团财务系统建设方向,升级预算系统与核算系统集成度,精准把控企业经营风险,为财务管理提供有力支撑。二是推进司库体系建设,加强实时监控和资金集中管控,有效提升企业资源的配置效率。
       三、存在的主要问题和下步工作打算
     (一)存在的主要问题
  尽管集中整改工作已取得阶段性成果,但与巡视整改工作的更高要求相比,集团在以下方面仍需进一步加大工作力度。一是在思想认识上,对于习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述精神领会还不够深刻,从党的创新理论中找准事业发展思路和方法的能力还有待提升。二是在责任履行上,层层传导压力还有差距,推动基层单位持续深化巩固整改成果还需加大力度。三是在整改机制上,对于能迅速解决或短期内见成效的问题,整改效果较为明显,但对于涉及改革与发展的深层次难点问题,攻坚破题的力度还需要进一步加大。四是在组织落实上,对标习近平总书记一系列重要讲话精神、对表市委市政府相关工作要求还有差距,调动多方资源集中攻坚的韧劲不够,盘活存量、扩大增量、提升质量仍需久久为功。
      (二)下步工作打算
        1.强化理论学习,提升思想认识。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,确保学习深入、理解透彻、行动有力。全面系统学习党的二十届三中全会精神,掀起学习宣传贯彻热潮,采取切实措施确保全会精神深入人心、转化为实际行动。坚守政治立场,不断强化政治整改意识,教育引导各级党组织和党员干部保持整改力度不减、标准不降。
        2.巩固整改成果,攻克发展难题。巩固集中整改成果,坚持高标准、严要求,推动整改工作向纵深发展,攻克难点问题,破解阻碍集团发展的深层次矛盾。在集中整改基础上,不断巩固和深化巡视整改成果,防止问题反弹,确保整改工作取得实效。
        3.建立长效机制,加强监督管理。巩固深化巡视整改长效化工作机制,健全完善深度整改调度机制,做到重要事项研究决策,日常工作有效衔接,关键节点沟通反馈。进一步加强监督管理,通过全程监督、跟进监督、精准监督,确保深度整改各项任务不折不扣落实到位。
        4.深化整改成果,助推集团高质量发展。将巡视整改工作与学习贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神紧密结合,与贯彻落实党的二十届三中全会精神紧密结合,与市委市政府“十项行动”任务紧密结合,与年度工作目标紧密结合。统筹推进各项工作,相互促进,不断巩固和深化巡视整改成果,以整改实效推动食品集团高质量发展。
欢迎广大党员干部对巡视整改情况进行监督。如有意见建议,请及时向集团党委办公室(巡察办)反映。联系电话:23108095;电子邮箱:spjtxcz2018@163.com。  
           
 
 
            中共天津食品集团有限公司委员会
                   2025年4月15日